Пропоную звернути увагу на цей звіт саме сьогодні, коли у нас на дворі жорстока і руйнівна війна. Полонені і їх обмін, евакуація з захоплених теріторій в’язнів, які відмовились воювати проти України за “свободу”. Вони і досі відбувають покарання в окупації. Все це відбувається зараз в абсолютно новому для нас форматі. Тому рекомендую ознайомитись з тим, що у нас було раніше для чіткого розуміння майбутніх дій в цьому напрямку. Без іллюзій і гучних заяв про людяність до усіх вїязнів.
ЗВІТ ДО УКРАЇНСЬКОГО УРЯДУ ЗА ПІДСУМКАМИ ВІЗИТУ В УКРАЇНУ, ЗДІЙСНЕНОГО ЄВРОПЕЙСЬКИМ КОМІТЕТОМ З ПОПЕРЕДЖЕННЯ ТОРТУР І НЕЛЮДСЬКОГО АБО ПРИНИЖУЮЧОГО ГІДНІСТЬ ПОВОДЖЕННЯ ЧИ ПОКАРАННЯ. … далі по тексту ЄКПТ
Яка мета ЄКПТ в Україні?
Основною метою делегації був перегляд умов перебування осіб, які утримуються співробітниками правоохоронних органів, а також осіб, які тримаються у рамках попереднього ув’язнення, у світлі положень нового Кримінального процесуального кодексу (КПК), який вступив в силу в листопаді 2012.
Відвідано біля 30 установ (СІЗО, колоній і різних “обізяників”). Де члени комісії побачили наступне:
ЄКПТ встановила, що жорстоке поводження з ув’язненими було звичайною практикою.
У ході візиту делегація провела консультації з першим заступником міністра юстиції, заступником міністра юстиції відповідно. Керівником та заступником керівника державної пенітенціарної служби відповідно, а також з високопосадовцями міністерства внутрішніх справ. Делегація також провела зустрічі з заступником генерального прокурора.
ЄКПТ жалкує, що міністерство внутрішніх справ не було представлене на відповідному рівні протягом вищезазначених консультацій. Комітет хотів би підкреслити важливість участі представників Уряду високого рівня, зокрема, на підсумовуючих переговорах; це, коли делегація представляє свої попередні висновки у тому числі спостереження, що стосуються будь-яких ситуацій, коли існує гостра необхідність у поліпшенні поводження з особами, позбавленими волі.
Крім того, звіт про попередні зауваження, представлені делегацією ЄКПТ під час підсумовуючої зустрічі, яка відбулася в міністерстві внутрішніх справ у Києві, не відображає зауваження, зроблені делегацією, що стосуються поводження з затриманими особами з боку співробітників правоохоронних органів.
Повний перелік зауважень ви знайдете у відповідному розділі сайту ЄКПТ. Там кажуть, що члени комісії в 2013 році сподівались, що українська влада буде приділяти належну увагу вищевказаним питанням у майбутньому.
Делегація ЄКПТ загалом отримала дуже хорошу підтримку від Міністерства внутрішніх справ, до і в ході візиту.
Що стосується Міністерства юстиції / Державної пенітенціарної служби, делегація ЄКПТ відчула дуже хороший рівень співпраці на центральному рівні.
По сути, їх допустили туди де до цього вони не змогли попасти (дуже просили).
Тим не менше, делегація отримала невірну інформацію про використання собак у приміщеннях, де особи відбувають довічне ув’язнення (хто знає про що це , той зрозуміє). Крім того, деякі ув’язнені, очевидно, були навмисно відокремлені від взаємодії з делегацією (це комісія зрозуміла без перекладача).
Можливе залякування або «каральні заходи» проти ув’язнених до, під час і після візитів ЄКПТ були постійними питаннями від самого першого візиту Комітету в Україну в 1998 році.
Комітет кожного разу висловлює сподівання, що українська влада буде робити все від неї залежне…
У делегації склалося враження, що загальна атмосфера у деяких виправних колонії дещо покращилася, і що ув’язнені були менш залякані, ніж під час попереднього візиту.
Саме цікаве…
Деякі з ув’язнених повідомили делегації, що система відібрання та/або вимагання грошей (раніше запроваджена робітниками установ за допомогою так званих «пресовщиків») більше не застосовується (або принаймні застосовується в набагато менших масштабах); однак, ув’язнені все ще боялися, найбільше персоналу ( а деякі «пресовщиків» ), який досі залишався в установі. Серед іншого, ув’язнені скаржилися, що колишній заступник директора (відповідає за оперативну діяльність), який, за деякими повідомленнями, організував систему вимагання, хоча більше не працює в установі, був підвищений до регіональної тюремної адміністрації (де він відповідав за питання безпеки) і тепер регулярно перевіряє виправну колонію і входить в контакт із ув’язненими, які нібито стали жертвами неправомірного поводження та вимагання грошей.
Крім того, делегація виявила, що не було ніяких покращень щодо обліку та звітності травм, які спостерігалися в ув’язнених, з боку персоналу медико-санітарної допомоги, а також щодо конфіденційності медичних оглядів та документації.
Пройшло вже 10 років після публікації офіційного звіту про стан Української пенітенціарної системи. три сотні років з часів коли Джон Говард довів усьому світові про важливість дотримання людських умов і ставлення до в’язнів. Чи дійшло це до нас в Україні? Чи дойде? Залежить від нас сьогодні.